L’ACS critica l’attuazione della mozione Schilliger: troppo burocratica e costosa
Se in futuro i comuni vorranno ridurre i limiti di velocità sulle strade a prevalenza motorizzata dovranno dimostrare, tramite perizia, che ciò non compromette la gerarchia della rete stradale. Inoltre, per costruire strade nuove e risanare quelle vecchie, sarà introdotto l’obbligo d’installare pavimentazioni stradali fonoassorbenti. È quanto prevede la proposta di attuazione per la mozione Schilliger 21.4516.
L’Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS) ha criticato aspramente la mozione e la sua proposta di attuazione sin dall’inizio. Da un lato, l’obbligo d’installare pavimentazioni fonoassorbenti costose e che richiedono una manutenzione onerosa comporta notevoli costi aggiuntivi a livello comunale, mentre le riduzioni dei limiti di velocità possono spesso garantire una protezione acustica più efficace ed economica. In molti comuni il nuovo obbligo di perizia genererà inoltre un elevato onere amministrativo supplementare.
In aggiunta, risulta particolarmente discutibile il fatto che il livello comunale non sia stato coinvolto nell’elaborazione della proposta di attuazione e che ora il margine di manovra locale rischi di essere drasticamente limitato. Secondo l’ACS ciò costituisce una chiara violazione dell’autonomia comunale garantita dalla Costituzione federale.
L’ACS riconosce il fatto che la gerarchia della rete stradale vada garantita. Già oggi i comuni, peraltro, lo fanno: sono i primi ad avere un interesse sostanziale a garantire il funzionamento della gerarchia della rete e a evitare il traffico causato dalla ricerca di percorsi alternativi. Al contempo, sono i comuni che conoscono bene le particolarità locali e dunque in grado di valutare al meglio dove è necessario e opportuno ridurre i limiti di velocità. L’ACS invita quindi con urgenza il Consiglio federale a non limitare ulteriormente l’attuale margine di discrezionalità e di manovra dei comuni in materia di misure che riguardano la circolazione stradale.
Presa di posizione (in tedesco)